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第五章 建设资源节约型、环境友好型社会
索引号:信息中心-2011-07-3385 公开形式:主动公开
发布单位:信息中心 发布日期:2011-07-15

第五章  建设资源节约型、环境友好型社会

 

“十一五”期间,着力建设资源节约型与环境友好型社会,发展循环经济、加强环境综合整治和工业污染防治,开创资源节约与综合利用、环境保护与生态建设新局面,力争到“十一五”末,环境建设走在全市前列。

 

一、建设资源节约型社会

 

大力发展循环经济。发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型和可持续发展的重要途径,坚持开发节约并重,节约优先,按照减量化、再利用、资源化的原则,大力推进节能节水节地节材,加强资源综合利用,健全再生资源回收利用体系,全面推行清洁生产,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。积极推广资源节约、替代和循环利用技术,加快企业节能降耗的技术改造,强化节约意识,鼓励和使用节能节水产品,发展节能省地型建筑,形成健康文明、节约资源的消费模式。

 

二、构建环境友好型社会

 

——加大环境保护力度。坚持预防为主、综合治理,强化从源头防治污染和保护生态,坚决改变先污染后治理,边治理边污染的状况。各有关部门和企业都要把保护环境作为一项重大任务抓紧抓好,采取严格有力的措施,降低污染物排放总量,切实解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题。加强旧污染源的治理,控制新污染源的产生。

——继续实施“蓝天碧水”工程。“十一五”期间,以水大气污染防治为重点,继续加大对工业污水的防治力度,工业废水处理率达到标准,外排工业废水达标率100%。努力搞好城区生活污水的治理。加大河道污染治理力度,力争使县域主要河流水质达到功能区划的要求。到2010年,城镇生活污水处理率达到95%以上,城镇垃圾处理率达到95%以上。继续加大对大气污染的防治力度,特别是加大县城空气污染的防治。到2010年,县城区空气质量Ⅱ级天数达270天以上,乡村空气质量保持Ⅱ级标准,工业区空气质量达Ⅲ级以上。

——进一步健全环境监管体制,提高环境监管能力。加大环保执法力度,实施排放总量控制,排放许可和环境影响评价制度。大力发展环保产业,建立社会化多元化环保投融资机制,用经济手段推进污染治理市场化进程。

——强化资源管理。依法保护和合理开发森林、土地、矿产、水等自然资源。以生态环境建设为重点,采取退、造、封、管、育等措施,大力开展营造林和森林保护工作,构建比较完备的林业生态体系。到2010年,全县森林植被覆盖率达到25%。加强土地资源管理。实行最严格的耕地保护制度。处理好建设用地和土地保护的关系,切实搞好土地复垦工作,把土地资源管好用好,使有限的土地资源发挥最大的效益。加强矿产资源的管理。完善矿产资源开发管理体制,健全矿产资源有偿占地制度和矿产环境恢复补偿机制。加强水资源的开发利用和保护管理,优化水资源配置;大力提高全民节水意识,提高水资源的综合利用效率,积极推进节水型社会建设。

 

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