根据省、市村（社区）“两委”换届工作统一部署和要求，我县坚持统筹谋划、高位起步，精准摸排，下沉基层一线，扎实开展换届前期准备工作，扎实走好村(社区)“两委”换届工作第一步。

一是答好“调研”基础题，精准摸排。做到“一分析一报告”掌握实情，27位县四套班子领导和250名乡镇（社区）干部“一对一”包联，对10个乡镇和1个城区社会事务服务中心的250个村（社区）逐个摸排走访、分析研判，共确定28个重难点村，并对250个村（社区）分别形成“两委”换届前期摸排分析报告和“两委”主干摸底分析情况报告。

二是答好“政策”思考题，深入学习。利用“一册一图”精准指导，下发村（社区）“两委”换届工作指导手册，细化工作流程图，让工作人员一看就懂、一干就会。同时，召开昔阳县党务干部培训班，专题讲解《山西省村民委员会选举办法》、《村民委员会选举规程》及农村（社区）党组织换届选举政策，同时，进行村（社区）党组织换届全过程模拟演练，预演了村（居）民委员会换届选举大会全过程，全方位展示换届选举规范流程和重点细节，提升了一线换届选举工作人员的“实战化”水平。

三是答好“成员”选择题，按需识才。按照学历、年龄、素质“一升一降一强”要求，换届后的“两委”班子要实现“一升两下降”。“升”是学历升，“两下降”是两委成员人数和平均年龄下降。按照“1村3名”标准，从本地毕业生、退役军人等“五类人员”中，储备后备干部541。以人才招引、乡编村用方式，招录10名全日制硕士研究生到农村工作，切实为村（社区）“两委”换届奠定人才基础。同时积极摸排村级大学生，储备发展后劲，共计摸排村级大学生639名，有意愿回村371名，含大专227名、本科143名、研究生1名。

四是答好“落实”必答题，全面实施。通过“一整一审”打好基础，对确定的11个软弱涣散村（社区），先行开展整顿，确保换届前全部“清零”；由县农经中心牵头，围绕财务收支、资金使用、债权债务等对250个行政村和社区开展重点审计，目前已完成190个村（社区）。对排查确定的28个重难点村由具有丰富实操经验的县领导直接包乡联村，提前介入、全程指导、跟踪问效。动态优化包村领导干部，运用“五定三清单”的方式，明确工作职责、任务、标准和完成时限，对重点难点村狠下功夫，深入剖析问题症结，彻底摸清村情人情，进而在换届前解决问题隐患。

（昔阳县委组织部  孟艺宏）